현장스케치

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화성시마을자치센터는 다채로운 주민자치의 일상이 현장에서 어떻게 진행되고 있는지 그 두번째 이야기 함께보시죠!!

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# 남양읍 주민자치회에서 하는일!

남양읍은 기획지원분과, 역사문화분과, 도시재생분과, 뛰놀축제분과, 사회복지분과 총 5개분과 40명이 활동중입니다.

올 한해 코로나19로 인해 당초 추진하고자 했던 분과별 사업과 프로그램이 연기 및 취소, 축소되었습니다. 다소 동력을 상실한 위원들이 하반기 활동에 힘을 내고자 현 상황에 맞게 기존의 사업을 추진할 방안을 구상하였고, 일부 프로그램을 무사히 마쳤습니다. 분과별 진행한 활동으로는 기획지원분과의 구석구석 깨끗한 마을 만들기, 역사문화분과의 마을해설사양성과정, 역사문화자원 복원을 위한 주민의견 수렴 등, 도시재생분과의 폐타이어 화분 만들기, 목공방 의자 만들기 등, 뛰놀축제분과의 우리마을 문화갤러리 사진전시, 나도 예술가(사생대회) 등이 있습니다. 그리고 사회복지분과는 행복나눔 찐빵봉사와 어르신 생신상 차려 드리기 등을 하였습니다. 추가로 정책과 행정처리만 있는 사회복지 영역에 어떻게 사람의 숨을 불어 넣어 도움이 필요한 주민에게 다가가는 사업을 추진할지 사회복지분과는 방안을 논의 중에 있습니다.

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# 현재 남양에서 진행된, 진행되고 있는 일 중 가장 큰 이슈는 무엇일까요?

남양읍 주민자치회는 지난 7월부터 지금까지 주민주도‘자치계획 수립’과 주민공론장인 ‘주민총회’라는 2가지 큰 미션에 집중하였습니다. 자치계획 수립과정이 최선으로 진행되기 위하여, 지역현안에 맞고 실천가능한 계획으로 주민들의 공감과 설득을 이끌어 타당성이 확보된 자치계획이 되기 위하여 서툴고 부족하지만 주민자치 위원들이 온라인과 오프라인에서 수고하고 있습니다. 또한 코로나19로 인해 대규모 집합형태가 아닌 찾아가는 현장투표 방식을 도입하여 2021년 마을의제를 주민이 직접 뽑는 주민총회를 추진하였고, 만15세 이상의 남양읍민 중 4.14%(1,400여명)의 주민들이 참여하여 주민의 뜻이 반영된 ‘2021년 남양읍 마을사업’이 추진되고자 노력 중입니다.

# 다양한 아이디어 실행을 위한 재원 마련은?

남양읍 주민자치회는 주민을 위한 사업과 프로그램을 추진하는 과정에서 재정의 안정성을 확보하고자 많은 노력을 하고 있습니다. 주민자치센터 프로그램 수강료를 통한 수익금은 주로 자치회와
센터운영을 위한 운영비로 집행되고 있고 자치회 활동을 위한 사업비는 주민참여예산, 공모사업, 국도비 사업, 후원, 관련 행정부서 제안 등 다양한 재원조달을 통해 확보하고 있습니다.(2015년~2020년까지 총29개 사업 추진 및 제안)

특히 지난 5월 보리쌀판매를 통한 수익금 200만원은 다시 지역주민에게 환원되는 사업으로 추진될 예정이며, 2021년 주민제안사업으로 총 1억원 상당의 사업을 제안하였습니다. 또한 지역 공동체가 추진하는 도시재생이 되고자 ‘소규모 재생사업’에 제안하고자 논의 중에 있어 2021년 추진 사업에 따른 다양한 예산확보를 위해 힘쓰고 있습니다.

# 19년도 자치계획수립단 VS 20년도 자치계획수립

2019년 남양읍 주민주도 자치계획은 기본계획 수립 단계였습니다. 남양읍이 지속가능한 발전을 하기 위해 남양읍의 현황과 자원을 잘 파악하고 있는 주민이 자유로운 참여와 논의 및 합의를 통해 지역의 현안을 찾고 역량과 여건에 맞는 종합적인 지역발전계획을 수립하였습니다.

이를 바탕으로 2020년 자치계획은 2019년 자치계획을 보다 심화·발전 시키는 방향으로 수립하려고 합니다. 19개의 많은 의제를 재분석하고 통합화하고, 지금 현재 각 분과별로 새롭게 추진하려고 했던 지역의 이슈와 문제를 추가하여 본 의제들이 실제 2021년에 실행이 될 수 있도록 행정검토 및 협의를 거쳐 현실적이고 합리적인 실행계획을 수립하려고 합니다.

# 주민자치회가 함께하고 있는 지역의 단체 혹은 학교가 있는지, 있다면 서로 어떤 역할을 하고 있는가?

2016년부터 남양읍주민자치(위원)회는 다양한 단체, 기관, 업체 16곳과 협약을 체결하여 남양읍의 발전을 위한 협력을 하고 있습니다. 특히 올해 주민자치회 원년으로 화성유일병원, 화성디에스병원, 신경대학교, 극단화성에서본지구 등과 협약을 맺어 지역주민의 건강 및 교육문화 활동 증진을 위한 연구, 자문, 지원을 보다 다채롭게 진행하고자 합니다.

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글&사진 남양읍 주민자치지원관 이수현